2022年04月01日 轉摘自:中央紀委國家監委網站
紀檢監察機關是黨進行自我革命的重要力量,紀檢監察隊伍建設直接關系推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效,關系黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的大局。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調,紀檢監察隊伍必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,錘煉過硬的思想作風、能力素質,以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執紀、謹慎用權,不斷提高自身免疫力,主動接受黨內和社會各方面的監督,始終做黨和人民的忠誠衛士。
紀檢監察干部監督機構作為紀檢監察機關內部監督專職部門,必須以習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署為根本遵循,全面落實中央紀委六次全會和常委會工作安排,堅持把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的理念貫穿隊伍建設,以更高標準、更嚴紀律、更實舉措強化嚴管嚴治、推進自我凈化,不斷提升工作規范化、法治化、正規化水平,更好服務保障紀檢監察工作高質量發展。
加強思想政治引領,增強黨的自我革命永遠在路上的政治自覺
以迎接二十大、開好二十大、學習貫徹二十大精神為主線,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會和十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,深刻體悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。常態化長效化開展黨史學習教育,鞏固拓展學習教育成果,大力弘揚偉大建黨精神、傳承紀檢監察優良傳統,自覺忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監察事業,以更加堅定、更加自覺的實際行動深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針,以加強紀檢監察鐵軍建設更好服務保障現代化建設大局。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想,深刻領悟紀檢監察工作的本質是黨的自我革命工作的重要論斷精神,自覺把加強紀檢監察隊伍監督放在推進黨的自我革命大局中思考謀劃,自覺養成從習近平總書記重要指示精神中尋找答案的思維方法。保持永遠在路上的清醒和堅定,堅持嚴的主基調不動搖,清醒認識反腐敗斗爭呈現“四個任重道遠”新的階段性特征,進一步明確干部監督工作政治站位、歷史方位和工作定位,找準履職盡責的切入點和著力點,切實增強正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺。
做深做實政治監督,以忠誠干凈擔當的實際行動踐行“兩個維護”
始終把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”作為政治監督的根本定位,緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求,做深做實政治監督,推動各級紀檢監察機關及干部不斷增強忠于核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺。緊盯黨中央重大決策部署貫徹落實,加強對各級紀檢監察機關圍繞“國之大者”發揮監督保障執行、促進完善發展作用的監督檢查,對履行監督責任不力的紀檢監察機關及相關責任人,加大追責問責力度,推動黨和國家戰略部署目標任務落實。緊盯十九屆中央紀委六次全會工作要求和重點任務、常委會部署安排的貫徹落實,充分運用監督調研、線索處置、查辦案件等方式加強監督檢查,推動專責監督職責層層落實,確保不偏向、不變通、不走樣。緊盯紀檢監察隊伍政治生態,堅決防范“七個有之”問題,及時辨別和清除不守政治紀律和政治規矩、在重大原則上不同黨中央保持一致的紀檢監察干部,推動各級紀檢監察機關切實解決權力內控機制不健全、嚴管嚴治不到位、“燈下黑”屢禁不止等問題。緊盯中央八項規定精神落實情況,堅持首先從政治上看、從政治上抓,對紀檢監察干部違反中央八項規定精神問題嚴肅懲治、絕不姑息,堅決糾治紀檢監察隊伍中存在的形式主義、官僚主義問題,督促各級紀檢監察機關鍥而不舍糾“四風”樹新風。緊盯換屆期間嚴守紀律作風情況,加強對換屆過程中紀檢監察干部遵規守紀、履職用權情況的監督檢查,嚴懲選人用人方面的腐敗問題和不正之風,把好黨風廉政情況意見回復關,保障換屆工作順利進行。
不斷提升監督質效,引導督促紀檢監察機關及干部自覺接受嚴格的監督和約束
堅守監督基本職責、第一職責,持續推動定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,探索創新監督方法,提高主動發現問題能力。堅持以監督調研帶動日常監督提質增效,統籌謀劃推進地方、派駐、企業、高校等板塊監督調研,注重調研方法創新、成果運用和總結推廣,探索開展小組式、隨機性、機動化“微調研”,實現監督調研常態化,發揮了解情況、發現問題、處置線索、警示提醒、聽取意見、壓實責任的多重功效。堅持以集體研判推動問題線索精準處置,緊盯“關鍵少數”和重點人重點事,堅持集體研究、集體決策,用好問題線索集體研判和重點線索、無實質內容信訪舉報、重復舉報研判機制,加大直接談話和抽查核實力度,落實完善下級干部監督機構向上級干部監督機構的線索備案制度,持續提升問題線索處置質效。堅持以抓早抓小做實年輕干部教育管理監督,加大對各級紀檢監察機關領導班子特別是一把手中相對年輕的領導干部的日常關注、提醒、教育、監督力度,堅持用鐵的紀律、嚴的規矩強化監督約束,督促年輕干部牢牢守住拒腐防變底線。堅持嚴管厚愛結合激勵紀檢監察干部擔當作為,實事求是貫徹“三個區分開來”要求,扎實開展對受失實檢舉控告紀檢監察干部的澄清正名工作,有序推進對受處分干部的跟蹤回訪。
堅決防止“燈下黑”,將“三不”一體推進理念貫穿隊伍自身建設始終
準確把握“三不”一體推進的理論內涵和實踐要求,結合干部監督工作職責定位,深化“四種形態”運用機制,從嚴約束紀檢監察權力,努力將監督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫穿于干部監督工作。著力鞏固不敢腐的懲治震懾,堅持有案必查、有腐必懲,聚焦紀檢監察干部違反政治紀律和政治規矩,以及以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題,堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為,刀刃向內清除隊伍中的“害群之馬”,切實解決“燈下黑”問題。著力強化不能腐的制度約束,精準把握紀檢監察隊伍政治生態和趨勢特點,研究完善紀檢監察權力運行的監督制約機制,明確權力邊界、扎緊制度籠子,深入開展紀檢監察機關法規制度執行情況監督檢查,督促提醒紀檢監察干部切實秉公執紀、謹慎用權,有效防范不擔當、不作為和不精準、亂作為兩大風險。著力提高不想腐的思想自覺,編發黨的十九大以來紀檢監察干部違紀違法案件情況通報,持續開發完善警示教育課程,堅持以身邊的典型案例為鏡鑒做好警示教育,加強紀檢監察機關廉潔文化建設,引導督促紀檢監察干部堅持以黨性立身做事,不斷提高自身免疫力。
牢固樹立系統觀念,提升干部監督工作規范化、法治化、正規化水平
堅持以推動制度機制建設系統集成、協同高效為主線,統籌做好教育培訓、案例指導、座談研討、經驗推廣等工作,切實加強示范引領和分類指導,不斷提升工作規范化、法治化、正規化水平。以把準正確方向為先導,系統梳理習近平總書記關于紀檢監察隊伍建設的重要論述,認真總結黨的十九大以來紀檢監察干部監督工作的創新做法、實踐經驗和制度成果,謀劃好持續提升干部監督工作的思路舉措。以落實完善制度為抓手,持續推動新時代紀檢監察干部監督工作意見貫徹落實,將干部監督工作實務作為干部監督系統開展工作的規范樣本和操作指引,結合最新法規制度及時充實完善,收集編發紀檢監察干部違紀違法典型案例集,對相關案例風險警示、處理處置、促改促治進行評析,形成指導意見、工作實務、案例參考相結合的系統指導“組合拳”。以分類精準指導強成效,圍繞紀檢監察隊伍內部監督實踐開展專題調研,加大對各地區各部門各單位特別是基層一線紀檢監察干部監督工作經驗做法和創新舉措的推廣力度,推動互學互鑒,形成并鞏固干部監督工作全國“一盤棋”。
切實加強自身建設,在鍛造紀檢監察鐵軍中努力發揮表率作用